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国家经贸委副主任张志刚强调:清洁生产是污染防治的最佳措施
国家经贸委副主任张志刚在日前召开的全国清洁生产示范试点城市和企业座谈会上指出,要大力推行清洁生产,引导企业积极防治工业污染,促进经济可持续发展。
张志刚指出,目前,我国环境污染主要来源于工业生产,造成工业污染严重的根本原因,在于我国经济长期沿用粗放型的增长模式,结构不合理,技术装备落后,能源、原材料消耗高、浪费大,资源利用率低。为遏制环境污染加剧的趋势,国家采取了一系列措施,特别是1996年8月,国务院发布了《关于环境保护若干问题的决定》,明确要求到2000年底全国所有工业企业污染源必须达标排放。从前一段调查来看,距这个目标还有很大差距,工业污染防治任务十分艰巨。
他认为,清洁生产是将污染预防战略持续地应用于生产全过程,与传统的末端治理的根本区别在于:
一、清洁生产体现的是预防为主的思想。传统的末端治理与生产过程相脱节,先污染后治理,侧重点是“治”;清洁生产是从源头抓起,实行生产全过程控制,使污染物消除在生产过程中,对产生的废物实行综合利用,侧重点是“防”。
二、清洁生产实现了环境效益与经济效益的统一。传统的末端治理,投入多、运行成本高、治理难度大,只有环境效益,没有经济效益,企业没有积极性;清洁生产是从产品设计、原材料选择、工艺路线、设备采用、废物利用各个环节入手,通过不断地加强管理和技术进步,提高资源利用率,减少污染物排放量,企业在实现经济效益的同时,达到污染防治的目的,能够调动企业防治污染的积极性。
他说,推行清洁生产,企业必须大力调整产业结构,革新生产工艺,优化生产过程,推进技术进步,加强科学管理,提高人员素质,实现节能、降耗、减污、增效,走内涵发展的道路。在我国要避免走“先污染,后治理”的弯路,清洁生产是必由之路。
会上,太原、上海、天津以及中国石化集团公司、中国船舶工业总公司、国家石化局等试点城市和行业介绍了推行清洁生产的经验和做法,特别是太原市介绍了制定清洁生产法律法规、规划、实施方案以及寻求政策支持等方面的成功做法。
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