清洁生产简讯

清洁生产简讯

Cleaner Production

国家环保局国家清洁生产中心

联合国中国国家清洁生产中心 ^主办

1998年6期第二十期

联系地址：北京安外大羊坊8号

1998年11月14日上午，本溪市政府在市政府礼堂隆重召开“坚持可持续发展，推行清洁生产宣传动员大会”。同时在市政府广场举办“走可持续发展之路，再造更美好家园”大型宣传活动。本溪市市长吴启成，副市长姜峰，市委秘书长刘景来，市人大副主任李光富及政府、企业和社会团体1000多人参加了大会。联合国开发计划署驻华代表处高级顾问路磊先生、国际生态专家哈比比·阿麦德·库兹先生、国家清洁生产中心于秀玲女士及省计委、省科委的负责同志也应邀参加了会议和活动。

大会由副市长姜峰主持。市长吴启成作了“坚定不移走可持续发展之路，推行清洁生产，实现富民强市的奋斗目标”的重要讲话。他说，走可持续发展之路是人类面向21世纪的共同选择。国际、国内推行可持续发展的积极行动表明，走可持续发展之路已成为人类发展的新潮流和大趋势。经验和事实告诉我们，在可持续发展方面，谁认识得早，谁行动得快，谁就能抓住机遇，获得大的发展，谁就将真正赢得21世纪。

他在讲话中要求，在选择发展道路和确立发展战略时，必须具有长远观点，必须注重资源的合理开发和永续利用。我们办任何事情都要想到未来，想到后人，决不可图一时之利而破坏资源，决不可为眼前利益而污染环境，决不可为了今天节省一点资金而让后人付出几倍甚至几十倍的代价。

会上，北钢集团华能北台球管有限公司、本溪啤酒厂、本溪工源水泥厂、本溪北营炼钢有限公司被市政府命名为“清洁生产示范企业”，并给予了表彰。于秀玲女士代表国家清洁生产中心当场宣读了对这4家企业审核的评估意见。联合国开发计划署驻华代表处高级顾问路磊先生向大会致了词。

本溪市的领导和来宾还参加了在市政府广场举办的万人签名活动，并观看了露天文艺演出和宣传展板。

航空工业总公司“清洁生产审核”评审验收会于1998年10月26日至30日在北航召开。参加会议的有国家环保总局、北京市环保局、中航总清洁生产技术协调中心、清华大学、航空工业系统有关专家和试点单位的代表共计30多人。北航蒋新宁秘书长代表航空航天大学到会表示祝贺。

会议由中航总环办主任袁雪琴同志主持。她首先介绍了介绍了到会的国家及北京市环保局领导、邀请的有关专家，宣布了这次评审验收的9家试点单位的名单，并对清洁生产审核验收的5条标准及程序安排作了说明。国家环保总局污控司综合处赵华林处长在会上作了讲话，他认为清洁生产是工业可持续发展的一种模式，使环境战略由被动反应转向主动行为的一个转折点。他还详细介绍了98年9月28日在韩国汉城由21个组织参加的“清洁生产高级研讨会”及发表的“清洁生产宣言”，同时介绍了国际清洁生产动态及我国的清洁生产现状和战略，使与会代表受到了极大的教育和启示。

经过专家组5天会议对9个试点单位的清洁生产审核项目进行了评审验收，并对专家组7月下旬在贵航集团评审验收的3个项目进行复核，最后对12个项目进行总体评审验收，根据总公司的清洁生产审核验收标准（试行）评出优秀项目和合格项目。这次被评为优秀项目的有132厂的铝及铝合金阳极化清洁生产审核项目、331厂和120厂电镀清洁生产审核项目。10月30日下午举行会议闭幕式，宣布评审验收结果，颁发了优秀项目和合格项目证书。袁雪琴主任作了会议小结，总结了航空工业系统推行清洁生产工作的经验，并对今后持续清洁生产提出了要求。她在讲话中指出：清洁生产是一项综合性工作，需要企业有关部门协调配合；清洁生产应成为企业的自觉行为，并持续开展；3年多的试点工作表明，航空工业清洁生产的潜力很大；通过开展试点工作，提高了所在单位的领导和车间职工对清洁生产的认识；希望试点单位巩固清洁生产所取得的成果，推动航空工业系统全面实行清洁生产。

这次会议为期5天，经过专家组和与会代表的共同努力，圆满完成了预期的任务。

中航总为了进一步开展清洁生产试点工作，确保清洁生产审核质量，委托清洁生产技术协调中心为总公司制定了“清洁生产审核验收标准（试行）”，经对13个项目的评审验收，按“标准”评出优秀项目和合格项目。实践表明，“标准”符合国情，可操作性强。“标准”的具体内容如下：

2．审核报告内容全面、方法正确，符合《清洁生产审计手册》要求。

3．实施了较多的清洁生产无费低费方案，取得明显的环境效益和经济效益。

1．《企业清洁生产审计手册》国家环境保护局主持编写，中国环境科学出版社发行。（1996年12月，16开，122页）27.50元。

2．《啤酒行业企业清洁生产审计指南》（试用版，1996年，大16开，100页）24.00元。

3．《精细化工原料行业企业清洁生产审计指南》（试用版，1996年，大16开，78页）19.50元。

4．《电镀行业企业清洁生产审计指南》（试用版，1996年，大16开，100页）24.50元。

凡需购买以上资料者，请与国家清洁生产中心，尹洁联系，电话（010）64987351。以上资料凡需邮购，均增加15％的邮寄费，请与资料款一起汇到：北京安外大羊坊8号，国家清洁生产中心尹洁收，邮编：100012

“环境影响评价制度中的清洁生产要求和内容“项目通过验收”

国家环境保护总局科技发展项目“环境影响评价制度中的清洁生产要求和内容”现已通过验收。该研究项目制定出适用于建设项目环境影响评价（主要指工业项目）的清洁生产指标和清洁生产评价方法以及造纸、啤酒、电镀三个行业典型工艺的基准数据。

该项目首先分析目前常用的环境影响评价的主要技术及存在的问题；然后根据清洁生产的要求和思路来筛选并确定环评中清洁生产的评价指标，主要按生命周期分析原理确定了原材料指标、产品指标、资料指标和污染物产生指标等4大类；接着根据评价指标的性质和要求确定相应的评价方法。在完成上述工作之后同时进行两个方面的工作，第一，调查和汇总分析造纸、电镀和啤酒三个行业典型工艺的数据，从而产生这几个行业的清洁生产评价指标基准值；第二，选择一个造纸厂的环评案例，套用上述的评价指标、方法和基准值并进行分析，从而考察该体系的适用性和需改进的地方。

目前，国家清洁生产中心正与深圳市环保局合作将该项目的研究成果在深圳环评项目中做示范应用。

联合国环境署亚太地区办公室下属的工业环境管理网络（UNEP/ROAP NIEM）在继前三期工作后，继续资助中国专家组开展其第三阶段延展期的工作。本期工作从1998年初开始，预计于1999年3月底结束。

本期项目工作旨在继续在中国制浆造纸行业，尤其是中小型制浆造纸企业中推行清洁生产。其主要工作内容有：

该项目旨在对15家已进行过清洁生产审核的制浆造纸企业进行回顾性评价，通过函调和专家现场考察的形式，考核这些企业实行清洁生产的持续性和有效性。专家已完成对重点企业的现场考察，开始进行最终报告的编写工作。

在继海河流域制浆造纸行业清洁生产审核示范活动之后，NIEM中国专家组在本期又在海河流域4省（河北、河南、山西、山东）12家制浆造纸企业进行清洁生产审核示范及培训活动。在项目示范的同时，为这4个省分别培训2～3名地方清洁生产专家，从而为在这些省份继续深入开展清洁生产工作奠定了基础。该项目已完成了中期评估，正进行下一步审核工作。

通过对全国重点制浆造纸企业的碱回收技术调研，结合国内外先进和成功的经验、技术，编写《中国制浆造纸行业碱回收技术指南》。

根据中－加清洁生产合作项目计划的安排，1998年12月6日至21日，在国家经贸委资源节约综合利用司李静处长的带领下，由国家环保总局国家清洁生产中心、北京化工研究院环保所、中国轻工总会环保所、安徽省经贸委、阜阳化工厂、安徽造纸厂和中国资源综合利用协会8人组成的中－加清洁生产信息系统技术考察团对加拿大进行了为期两周的考察访问。

在加拿大期间，考察了加拿大联邦政府、省政府、研究单位、协会公司和企业。加方介绍并演示了信息系统技术在清洁生产领域广泛的应用，计算机系统的管理，探讨了计算机千年虫问题。总之，此次考察收获很大，了解了发达国家先进的信息系统技术和其管理经验。考察的情况说明我们国家具有清洁生产信息系统技术开发的巨大潜力。

1998年11月11－13日由中国国家环境保护总局和美国环境保护局联合主持的“中－美黄山清洁生产国际研讨会”在安徽省黄山市召开。

安徽省副省长张平、中国国家环保总局污控司司长乔致奇、安徽省环保局局长潘天声、天津市环保局局长邢振纲、国家清洁生产中心主任段宁以及美国国家环保局九区副局长JOHN WISE、加拿大国际开发署（CIDA）总裁HUGUETTE LABELLE等均到会致辞或发表专题讲演。来自中国和世界各地的200多名代表参加了本次研讨会。

本次研讨会的主题包括清洁生产和可持续发展、企业清洁生产案例、清洁生产网络和培训、私营企业实行清洁生产的前景以及清洁生产政策等。与会中外专家就各类有关清洁生产问题展开热烈讨论，尤其是政策问题，充分交换了各自的看法。会议最后还就中美进一步开展环境项目合作进行了讨论。

《制浆造纸工业环境管理》由国家环境保护总局污控司会同中国轻工总会经济贸易部组织我国参加 NIEM第三期活动的专家工作组集体翻译完成。该书涉及内容较为广泛，从纤维原料的合理利用到产品的回收回用；从清洁生产到三废处理以及噪声控制；从污染控制具体技术措施到法规框架、环境管理以及教育与培训；从理论到实践，论述较详尽。该书旨在说明中小造纸企业（包括以非木材纤维为主要原材料的企业），通过实行清洁生产与环境管理系统而提高其环保状况的潜力。