中加项目通讯

中国-加拿大清洁生产合作项目

[2001年冬季号]

信息的交流和获取是清洁生产得以成功实施的最基本的要素。工厂和各级政府部门都必须要了解到底什么是清洁生产。由于中国的地域辽阔，而且有大量的工厂和组织参与到项目中来，所以从一开始，计算机和互联网在项目工作开展中所具有的潜力就很清晰。

项目的早期活动之一就是要保证所有的项目参与者都能够通过电子邮件进行交流这就要求所有的中方参与单位都要配备计算机，并要和Internet连接。此后，我们又很快建立了项目的中文和英文网站。并举办了大量的培训课程，并组织了一次参观访问。

最初，网站的内容主要侧重于项目活动的介绍，并提供一些国外信息资源的链接。期后，中文和英文网站的内容就有所调整，英文网站的内容主要是提供一些国外信息资源的链接和清洁生产在中国的情况，目的主要是让外国人了解中国清洁生产的进程。中文网站主要提供在清洁生产的进程。中文网站主要提供在清洁生产实施过程中中方需要的信息。网站对促进清洁生产在中国的发展起了重要作用，并且使加拿大和其它国家的人们很容易地就能了解到有关清洁生产/污染控制的信息。一个网站的成功不能光靠良好的设计和有用的内容，还有一些其它的问题我们需要考虑，例如稳定的可靠的技术支持，和通过对搜索引擎做战略性的投放而保证的良好的曝光。

网站最初是在加拿大建立的，但几个月后中方项目办公室的工作人员就完全接管了中文网站的维护和更新工作。由于他其它工作任务的增加，后又转由李昕负责。网站的英文部分开始逐渐地由和项目管理办公室有密切联系的加方项目工作人员BettylouRoss负责。网站所有工作人员都努力把网站提交给最重要的搜索引擎。

所有这些工作的结果就是网站的使用率稳步增长，由最初的低使用率增长到了2000年初的每月7000个页面请求。2000年中期，国家经贸委（SETC）决定把项目网站合并成它的官方清洁生产/污染防御网站，并准备在2002年项目结束以后继续对网站负责。这一决定促使中文和英文网站都做了重大改进，使用量又有所增加，目前己经达到平均每月13，000个页面请求。

中英文网站的重点已经从项目本身转移到清洁生产在中国的总体实施，英文网站也更多地侧重于让世界了解中国清洁生产活动的进程，包括政策法规，项目的实施情况、不同的中方和捐献组织的参与情况，并提供清洁生产的总体信息和与相关网站的链接。SETC计划在2001/2002年间扩大用网站获取信息和进行交流的单位的数量。2001年早期，网站的服务器将由加拿大迁移到中国。在2001间和2002年的早期，所有的网站活动将由项目移交给SETC。

已经有100个国家的人们访问过该网站，其中有一半的人浏览过中文网址。图表中显示了2000年中、英文网站每月的使用情况。按语言进行的使用情况的汇编在2000年3月就已经开始。

自从网站1997年建立以来，到2000年12月份，已经有两万一千多人访问过该网站，页面请求大约有125，000个。（项目统计页面请求时把一个页面和上面所有的图片算作一次访问，而不是计算“点击”，把每个页面和每一幅图都算作单独的访问，如果计算“点击”的话那么我们的网站已经有超过300.000次的“点击”了。）

中、英文网站使用量的增加证实了互联网在促进中国清洁生产/污染防御工作中正在发挥着越来越重要的作用。我们将把网站建设作为项目的传统来保持。项目网站主页：www.chinacp.com,中文网站：www.chinacp.com/newcn/.英文网站：www.chinacp.com/eng/要想得到有关清洁生产信息系统的更多的信息，请联系Grand River Informatics公司的John Gordon,(519)843-7752,电子邮件：gordon.gri@sympatico.ca

项目最新动态

政策

衡量清洁生产政策在中国变得越来越重要的一个指标就是看清洁生产政策专家组的越来越重的工作量。他们要参与大量的工作，其中包括为清洁生产政策起草框架，为所有有关十个清洁生产示范城市和五个工业行业法令的研讨会和会议提供专家性的建议和指导，审查清洁生产对金融政策的影响和建议，并且他们还将继续作为项目通向世界的窗口，从加拿大和其它国际性的机构获得翻译过的清洁生产文件。

指导和实施

PVC/氯碱行业的工作正在进行之中。预审计和审计工作都己完成，审计报告/解决办法鉴定的工作草案已经产生，下一步就是完成行业审计手册和指导大纲。

新设备已经安装，通过测试，并在安徽纸浆和造纸厂的示范项目中已经投入使用，进一步的发展要等到工厂再全力运作起来以后—和项目无关的减产掩盖了清洁生产所带来的效益。在阜阳化工总厂，监测设备的购买和安装使得工厂能够展示其清洁生产办法所带来的管末效益。

同时，通过审计工作的现场培训，化肥和纸浆造纸行业所取得的成就第一次被展示出来，这些工作主要在安徽省进行。项目早期培训的工程师在安徽经贸委和项目的大力支持下，在工作中发挥着主要作用。

培训

我们扩大了培训对象的范围。工序改进课程在昆明和兰州举办，主要是考虑这两个城市是全国清洁生产示范城市，化肥行业清洁生产研讨会在北京举行，为在整个化肥行业推行清洁生产创立了一个开端。来自各机构的人们参加了在合肥举办的性别平等研讨会。造纸行业也在苏州举办了研讨会，总共有275人参加六期，为期510天的培训。项目还举办了大量以提高人们对清洁生产认识为目的的活动。

性别平等工作就是一项正在开展的项目活动，性别平等意识已经渗透到所有的培训活动中。性别平等工作组依然活跃在两个最早建立的清洁生产示范工厂中。在PVC/氯碱工厂，性别分析工作己经完成。由项目发起的妇女和环境网络为中国经济信息网站开发了关于妇女和环境的网页。

信息技术

最近几个月来，项目的网站完成了一次转变。项目已经接受了国家经贸委把网站作为其官方清洁生产网站的请求。为此，网站进行了重新设计，页面请求显著增加，由于网站要逐渐地脱离项目的支持，故中方的工作人员将承担更大的工作责任，对网站进行维护和管理，若想了解有关项目的更多的信息，请与Pricewaterhouse Coopers 公司的 Ken Parent 先生联系，电话：（613）213-3702，电子邮件：kenneth.r.parent@ca.pwcglobal.com

政策专家组卓有成效的工作

随着中国改革步伐的加快，清洁生产己越来越被人们所接受，这就强烈要求中方清洁生产政策专家组的参与和其专业的技术知识做指导，现在工作组正积极参与下面四类不同的工作：

受加方清洁生产专家支持的中方工作组已经完成了对清洁生产政策和政策方案的研究，并且起草了一份清洁生产框架供起草清洁生产法令的参考。第三版己经完成，并且分送以供讨论和审查，并希望收到反馈意见。

工业战略发展计划的重点主要是针对十个清洁生产示范城市和五个重要的工业行业（化学、轻工业、纺织业、冶金工业和造船业），因此，在许多的研计会上，项目当地的协调员都要求加入到计划中来。经过在不同行业证实，我们觉得使国家工业战略得到公众的支持是一个挑战。有关这个主题的文件已经提供并被翻译成了中文，其中包括来自加拿大、国际金融公司和世界银行组织的报告。

近期金融政策的变革，市场经济步伐的加快，例如，国有企业（SOE）的私有化；新的银行和税务法规的颁布；将来加入世贸组织等。所有的这些使得人们对专家工作组所作出的分析和提出的建议倍加关注。

另外，专家工作组还协助准备行业清洁生产指导大纲。同时，去年由专家组撰写的清洁生产实施情况的个案研究也越来越引起人们的注意，济南炼纲厂的个案研究被看成是清洁生产的有用资料。连同专家组作出的分析一起由国家环保总局推其他给国务院和其它中央政府机构，作为在其它行业实施清洁生产的典型。

在化肥行业中推行清洁生产办法

2000年8月22日和23日，安徽经贸委和项目办公室共同在浙省衢州市的巨化集团化工厂举办了一次有关清洁生产的专题研讨会。目的是在全国的化肥厂中推行清洁生产，展示在安徽省的阜阳化工总厂所获得的经验和成果。其中有安徽八大化肥厂的人员；巨化主厂的员工们。由SNC-Lavaline公司的专家；MarcelPineau博士和Sophie Therrien女士，驻京项目主任劳长春博士，和中方项目办公室的齐红卫先生主持。

会议开始由劳博士做了简短的介绍，然后由王先生代表安徽省感谢加拿大国际开发署举办这次研讨会，他鼓励参加人员多向专家学习，争取在2000年每一家工厂都能够独立完成清洁生产审计工作。巨化集团主管生产的常务副总经理姜先生也致词对众人表示欢迎，他对这次研讨会能在巨化召开感到无比荣幸。他希望巨化的技术人员能利用这次独一无二的机会，做好充分的准备，迎接即将到来的室内清洁生产审计工作。

齐先生简单介绍了中加清洁生产项目的由来，项目的目标和目的。他指出八大工厂的参与表示了安徽省政府对项目的支持。同时也表示省里同意在工厂里开展清洁生产预审计和审计工作。安徽经贸委将支持清洁生产办法的审查建议和一些无费和低费方案的实施，如果财政许可的话，也将支持一些中费和高费的方案的实施。

Pineau博士根据自己的亲身经历、介绍了清洁生产工作在阜阳是如何开始的，以及当时的知识状况和采用清洁生产的比例。他强调化肥厂的能量消耗很大，并且存在着很多潜在的污染排放源。要想获得持久发展就必须实行清洁生产。清洁生产对于那些目前正在亏损的国有企业来说更具有特殊价值；清洁生产不但能够保护环境，还是有效节约能源的办法之一。Pineau博士和Therrien女士向大家详细介绍了阜阳清洁生产的详细情况，以及通过氨和硫的回收小生产损耗，降低环境污染的具体办法。

阜阳化工厂的孙永强先生详细介绍了由加方专家实行的预审计和审计过程，以及他们为氨合成办法所做出的努力。这些不但提高了对清洁生产的整体的认识，还提高了员工的技术知识水平，使他们知道在一个工厂的特定的生产线上，到底应该在哪里，如何实施清洁生产。

在会议期间，每一名参加者都有机会提出自己的问题和意见。不论是在教室里还是在现场考察时，参加者都表示出极大的兴趣和热情。他们对阜阳化工厂所取得的成绩表示认可，高度赞扬了加方的慷慨和为此所作出的努力。为自工厂的与会者还表示希望将来有更多的人员到阜阳化工厂，进一步学习他们的先进经验，以期将来每一家工厂都能取得同样的硕果。